市外辦按照“不忘初心、牢記使命”主題教育的根本要求，堅(jiān)持“民有所呼、我有所應(yīng)”，部署開(kāi)展“破除隱形門(mén)檻，促進(jìn)教學(xué)科研人員國(guó)際學(xué)術(shù)交流”專(zhuān)項(xiàng)工作，呼應(yīng)教學(xué)科研人員關(guān)切，致力于打通政策落地的“最后一公里”，取得明顯成效。
專(zhuān)項(xiàng)工作有效破除了高?？蒲性核叭藶樵O(shè)置出訪額度限制、人為增加申報(bào)材料、人為提高申報(bào)門(mén)檻、內(nèi)部審批時(shí)間過(guò)長(zhǎng)”等典型的“梗阻”和“隱形門(mén)檻”。各高校科研院所積極推進(jìn)信息化建設(shè)，均在網(wǎng)站公開(kāi)了因公出訪工作流程、材料清單、辦理指南、辦理時(shí)限等內(nèi)容，單位內(nèi)部審批時(shí)限由原來(lái)的7-20個(gè)工作日壓縮至1-7個(gè)工作日，管理服務(wù)水平明顯提升。
北京交通大學(xué)
打造“五位一體”因公出訪管理系統(tǒng)
信息化建設(shè)有力支撐國(guó)際合作交流
北京交通大學(xué)打造“報(bào)、審、查、統(tǒng)、監(jiān)”五位一體的因公出訪管理系統(tǒng)，做到任務(wù)處理流程透明化、審批辦公移動(dòng)化、信息更新及時(shí)化、責(zé)任承擔(dān)明確化。
信息化建設(shè)推動(dòng)管理服務(wù)水平提升，有力地支撐了學(xué)校國(guó)際化發(fā)展，教學(xué)科研人員開(kāi)展國(guó)際學(xué)術(shù)交流活動(dòng)逐年遞增，學(xué)校與45個(gè)國(guó)家的253所大學(xué)及著名跨國(guó)企業(yè)建立了合作關(guān)系。
為更好的服務(wù)廣大教學(xué)科研人員
學(xué)校充分利用信息化手段
創(chuàng)新工作思路和方法
不斷提升管理服務(wù)水平
加強(qiáng)政策宣傳，組織編撰工作指南
為方便廣大教職工對(duì)因公出國(guó)（境）相關(guān)政策和要求形成系統(tǒng)全面的認(rèn)識(shí)，北京交通大學(xué)國(guó)際處組織編纂了工作指南。
依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，打造信息化管理系統(tǒng)
學(xué)校著力打造了“五位一體”的因公出訪管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)主要從報(bào)、審、查、統(tǒng)、監(jiān)五方面服務(wù)全校教職工的因公出訪，做到任務(wù)處理流程透明化、審批辦公移動(dòng)化、信息更新及時(shí)化、責(zé)任承擔(dān)明確化。
“報(bào)、審、查、統(tǒng)、監(jiān)”
五位一體
因公出訪管理系統(tǒng)
1 任務(wù)申報(bào)
系統(tǒng)將因公出訪的整個(gè)過(guò)程細(xì)化為10個(gè)動(dòng)作，每個(gè)節(jié)點(diǎn)由專(zhuān)辦員實(shí)時(shí)登記更新。出訪人員、各單位可以通過(guò)系統(tǒng)查詢(xún)掌握任務(wù)進(jìn)度。
2 校內(nèi)審批環(huán)節(jié)
為解決校內(nèi)審批效率低、不及時(shí)的痛點(diǎn)，國(guó)際處聯(lián)合學(xué)校信息中心開(kāi)發(fā)了教職工因公出訪線上審批系統(tǒng)，教職工在線填寫(xiě)審批表并上傳邀請(qǐng)函、日程安排等材料，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人在線完成審批，真正實(shí)現(xiàn)移動(dòng)辦公，大大縮短審批周期。
3 查詢(xún)功能
系統(tǒng)提供護(hù)照信息、個(gè)人出訪歷史記錄、申請(qǐng)簽證指紋留取時(shí)間等信息查詢(xún)功能。國(guó)際處外事專(zhuān)辦員下大力氣進(jìn)行信息維護(hù)、更新，以保證信息的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。
4 統(tǒng)計(jì)功能
系統(tǒng)能夠?qū)崟r(shí)掌握出訪團(tuán)組的受理情況，以及團(tuán)組的分類(lèi)統(tǒng)計(jì)情況，方便專(zhuān)辦員在專(zhuān)項(xiàng)工作檢查、年底總結(jié)時(shí)實(shí)時(shí)獲得準(zhǔn)確數(shù)據(jù)，為國(guó)際處的相關(guān)工作管理提供了便利。
5 監(jiān)督功能
系統(tǒng)全面實(shí)現(xiàn)了出訪團(tuán)組的事前、事后公示。出訪前公示：出訪人員、邀請(qǐng)函、出訪任務(wù)、行程安排、經(jīng)費(fèi)預(yù)算；出訪后公示：出訪總結(jié)、公務(wù)活動(dòng)資料（照片等）、公務(wù)日志、訪問(wèn)對(duì)象名片。
特色信息化手段，助推國(guó)際交流蓬勃開(kāi)展
2016年至今，北京交通大學(xué)教學(xué)科研人員因公出國(guó)（境）執(zhí)行學(xué)術(shù)交流活動(dòng)共計(jì)1945人次，呈明顯遞增趨勢(shì)。
北京交通大學(xué)持續(xù)通過(guò)信息化建設(shè)提升管理服務(wù)水平，有力地支撐了學(xué)校國(guó)際化發(fā)展。學(xué)校與45個(gè)國(guó)家的253所大學(xué)及著名跨國(guó)企業(yè)建立了合作關(guān)系。并擴(kuò)大海外合作伙伴布局，保持對(duì)港澳地區(qū)密切合作交流。
隨著“一帶一路”倡議的持續(xù)推進(jìn)以及我國(guó)高鐵“走出去”步伐的逐漸加快，近年來(lái)學(xué)校積極發(fā)揮行業(yè)特色優(yōu)勢(shì)，服務(wù)對(duì)接國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施，教學(xué)科研人員開(kāi)展國(guó)際學(xué)術(shù)交流活動(dòng)逐年遞增，對(duì)于擴(kuò)大學(xué)校在世界交通領(lǐng)域的影響力、全面推進(jìn)實(shí)施學(xué)?！笆濉币?guī)劃，推進(jìn)“雙一流”建設(shè)發(fā)揮了重要作用。
北京科技大學(xué)
創(chuàng)新因公出訪審批流程和聯(lián)動(dòng)平臺(tái)
便捷“走出去”助推學(xué)校國(guó)際化進(jìn)程
北京科技大學(xué)著力打造多部門(mén)聯(lián)動(dòng)信息化平臺(tái)，創(chuàng)新性地將國(guó)際處初審提前至第一步，并在此基礎(chǔ)上變多個(gè)部門(mén)“串聯(lián)審批”為“并聯(lián)審批”，極大地提高工作效率。
專(zhuān)項(xiàng)工作開(kāi)展以來(lái)，同樣是參加國(guó)際會(huì)議，校內(nèi)因公出訪任務(wù)審批時(shí)間由原來(lái)的8個(gè)工作日壓縮為1個(gè)工作日，全程不需要提交任何紙質(zhì)材料，受到全校教科研人員一致好評(píng)。
學(xué)校創(chuàng)新管理服務(wù)模式
因地制宜建設(shè)信息化平臺(tái)
大幅提高校內(nèi)審批效率
有力助推學(xué)校國(guó)際交流合作
梳理工作流程，找準(zhǔn)工作癥結(jié)
因公出訪的流程從材料準(zhǔn)備，到校內(nèi)審批，再到上報(bào)市外辦審批，申辦護(hù)照，辦理簽證以及訪后工作，整個(gè)工作流程涉及諸多部門(mén)。僅校內(nèi)審批就涉及組織人事、科研、財(cái)務(wù)、外事、二級(jí)學(xué)院等部門(mén)。
為確保出訪任務(wù)順利成行，一般情況教職工出訪辦理手續(xù)需至少提前45天申報(bào)任務(wù)，部分國(guó)家需結(jié)合簽證辦理情況更為提前。
運(yùn)用信息化手段，破除隱形門(mén)檻
1.
規(guī)范梳理內(nèi)部流程
簡(jiǎn)化校內(nèi)申辦手續(xù)
學(xué)校按照北京市對(duì)教學(xué)科研人員“走出去”工作的要求，結(jié)合工作實(shí)際，規(guī)范梳理因公出訪管理內(nèi)部流程，簡(jiǎn)化校內(nèi)申辦手續(xù)，減輕教學(xué)科研人員負(fù)擔(dān)，破除隱形門(mén)檻，促進(jìn)教學(xué)科研人員國(guó)際學(xué)術(shù)交流。
2.
開(kāi)展信息化建設(shè)
讓教職工少跑腿
自2018年9月，由國(guó)際合作與交流處牽頭，在校內(nèi)召開(kāi)了多個(gè)層面、不同角度的會(huì)議，積極廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，通過(guò)信息化手段，讓數(shù)據(jù)多跑路、讓教職工少跑腿，打破審批的流程限制，減少審批時(shí)間，提高辦事服務(wù)效率。
3.
創(chuàng)新校內(nèi)初審環(huán)節(jié)
避免重復(fù)審批工作
北京科技大學(xué)在此次線上審批系統(tǒng)研發(fā)過(guò)程中，創(chuàng)新性地將國(guó)際處對(duì)出訪任務(wù)初步審核放在整個(gè)審批流程的第一歩。
教職工提交出訪任務(wù)申請(qǐng)后，由國(guó)際處外事專(zhuān)辦員從材料完備、日程合理、任務(wù)明確等角度在線開(kāi)展初審工作。初審?fù)ㄟ^(guò)后，任務(wù)方流轉(zhuǎn)到二級(jí)單位、人事組織部門(mén)進(jìn)行審批。初審環(huán)節(jié)的增加，有效減少了矛盾，避免重復(fù)審批。
4.
9項(xiàng)審批8項(xiàng)“上線”
多部門(mén)在線聯(lián)動(dòng)
目前，北京科技大學(xué)教職工因公出訪校內(nèi)審批事項(xiàng)共9項(xiàng)，除了校領(lǐng)導(dǎo)線下審批外，其余8項(xiàng)都實(shí)現(xiàn)了線上審批。一旦有教職工提出出訪任務(wù)申請(qǐng)，出訪任務(wù)審批和經(jīng)費(fèi)審批同步開(kāi)展并分別逐級(jí)上報(bào)，通過(guò)信息系統(tǒng)，在線調(diào)動(dòng)各部門(mén)實(shí)現(xiàn)聯(lián)合發(fā)力。
5.
信息化平臺(tái)見(jiàn)成效
審批效率大幅提高
北京科技大學(xué)
通過(guò)建立因公出訪信息化平臺(tái)
大大縮短了校內(nèi)審批時(shí)間
審批用時(shí)從半年前的8個(gè)工作日
縮短為現(xiàn)在的1個(gè)工作日
2018年12月，學(xué)校能源與環(huán)境工程學(xué)院一名教師申報(bào)赴澳大利亞參加某國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議任務(wù)，自行打印紙質(zhì)出訪申報(bào)材料，在校內(nèi)多部門(mén)流轉(zhuǎn)共計(jì)6個(gè)工作日，提交到國(guó)際處時(shí)因材料有誤，重新補(bǔ)充、打印相關(guān)材料，最終耗時(shí)8個(gè)工作日完成校內(nèi)審批。
而到了今年7月，同樣是參加專(zhuān)業(yè)國(guó)際會(huì)議的學(xué)術(shù)交流任務(wù)，該教師在1小時(shí)內(nèi)完成線上出訪任務(wù)申報(bào)，全程不需要提交任何紙質(zhì)材料，學(xué)校相關(guān)部門(mén)的線上審核在1個(gè)工作日內(nèi)完成。
北京科技大學(xué)教師因公出訪信息化平臺(tái)操作便捷，審批時(shí)限短、效率高，有效破除了隱形門(mén)檻，得到廣大教學(xué)科研人員充分肯定。
因公出訪工作助推“雙一流”高校建設(shè)
北京科技大學(xué)依托信息化平臺(tái)，著眼學(xué)校實(shí)際要求，因公出訪管理工作實(shí)現(xiàn)信息化、流程化、標(biāo)準(zhǔn)化，為教師“走出去”開(kāi)展國(guó)際交流與合作，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力發(fā)揮了積極作用。
從2013到2018年，北京科技大學(xué)因公出訪人數(shù)逐年遞增。2019年上半年已申報(bào)出國(guó)任務(wù)532人次，較去年同期增長(zhǎng)17.9%，教學(xué)科研人員因公出訪參加國(guó)際會(huì)議、開(kāi)展學(xué)術(shù)交流任務(wù)占比達(dá)92.6%。通過(guò)出訪參會(huì)和學(xué)術(shù)交流，學(xué)校的國(guó)際影響力不斷提升。
學(xué)校現(xiàn)有195個(gè)全球合作伙伴，逾900位高水平專(zhuān)家與該校開(kāi)展科研合作交流，每年近千名學(xué)生出國(guó)境交流，全校國(guó)際交流合作呈良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，為加速推進(jìn)“雙一流”學(xué)科建設(shè)、進(jìn)一步提升全校國(guó)際化進(jìn)程奠定基礎(chǔ)。
